发布于2024年4月19日，作者 Glyn Moody
新闻媒体和评论栏目满是关于一项美国法案的更新和评论，该法案将迫使TikTok的中国母公司要么出售该应用，要么面临在美国的禁令。禁用TikTok的举动并不是新鲜事在我们一年前就曾对此话题进行讨论时，这种举动已经存在。
这次不同的是，该法案在国会的支持下顺利通过，获得了跨党派的广泛支持：众议院的投票结果为352票赞成，65票反对。拜登总统表示，如果该法案也在参议院通过，他将签署成法。尽管尚不确定它是否能够通过参议院，但如果通过并成为法律，法案规定的六个月内安排如此复杂的出售几乎是不可能的。此外，中国政府也会强烈反对强制出售TikTok。最终结果将是TikTok在美国的全国性禁令。
这显然将成为在线世界的重要事件，尤其是对在美国使用该服务的17亿人来说。年轻人尤其会受到影响，这样的举动还会产生其他不良后果。例如，当美国或其他西方国家也禁止应用时，他们要倡导隐私和个人自由就会变得更加困难。
抨击TikTok的一个主要理由是保护用户隐私。该法案旨在阻止美国公民的个人数据通过TikTok流向中国，而实际上，各国政府多年来一直在从社交媒体收集大量敏感个人信息。例如，我们知道，这对美国和英国的情报机构来说是常态做法，早在2013年爱德华斯诺登首次披露此事时就已明确。此后，情况并没有得到改善。在一封最近的信中，参议员Ron Wyden写道：
美国情报机构正在购买关于美国人的个人数据，如果政府要求通信公司提供这些数据，就需要法院命令。我早在2021年首次披露国防情报局DIA正在购买、存储和使用国内位置数据。这些位置数据是通过应用开发者从美国人的智能手机中收集的，随后被卖给数据经纪人，再转手给防御承包商，最终再转售给政府。此外，国家安全局NSA还在购买美国的国内互联网元数据。
《连线》杂志的一篇文章证实了这一做法在美国机构中的普遍性：
美国海关和边境保护局、美国移民和海关执法局以及美国特勤局自2019年以来已购买了超过200份来自商业广告技术供应商的许可证。他们会利用这些数据寻找边境隧道、追踪非法移民并试图解决国内犯罪。
文章还指出：“其他国家的情报机构也可以访问这些数据。”拜登总统的新行政命令旨在“保护美国人的敏感个人数据”，并解释了这种数据流为何值得关注：
快橙npv出售美国人的数据引发了重大的隐私、反情报、敲诈风险及其他国家安全风险尤其是对军人或国家安全界的人士而言。有关国家也能访问美国人的敏感个人数据，以获取关于活动人士、学者、记者、异议人士、政治人物以及非政府组织和边缘化群体成员的信息，以恐吓针对该国的反对派、遏制异议并限制美国人的言论自由和其他公民自由。
旨在保护美国人数据不受外部敌对势力侵犯的“保护美国人数据法案”与TikTok禁令法案不同也试图解决数据经纪人的交易问题。但无论是行政命令还是这项法案，对保护在线隐私都没有太大帮助。这里有一个更重要的问题，我们在2023年11月时提到过。当时我们指出，海外公司很容易访问实时竞价RTB数据，这些数据提供了在线每个人的详细档案。即使有了行政命令和新法案，仍然可以在美国或其他西方国家设置看似合法的广告科技公司来获取RTB数据，然后偷偷地将其发送到海外。虽然保护用户数据的必要性是显而易见的，但当前的策略过于特定，缺乏实质性意义，同时也太容易被规避。
正如朱莉娅安格温在《纽约时报》的评论文章中指出的，仅有31的美国公民支持在全国范围内禁用TikTok。同时，皮尤研究中心的一项调查发现，72的公民希望对公司可以使用他们数据的行为施加更多监管。在美国实行全国范围的TikTok禁令将无助于解决后者的问题，还将带来许多其他严重问题。解决国家安全和美国公民隐私面临的真正风险的最佳方式是通过一项全面的联邦隐私法。从根本上解决基于RTB和精准投放的广告技术问题，该法应严格控制任何人如何收集和使用高度个人的信息而不仅仅是外国政府。
